探索市域社会治理现代化试点城市的xx路径

　　201x年，党的十九届四中全会明确提出：“加快推进市域社会治理现代化。”市域社会治理作为重要切入口和突破点，在国家治理体系中处于承上启下的重要地位，并与其他治理层级共同构成富有活力和效率的新型基层社会治理体系。目前，xx市已经被中央政法委确定为全国市域社会治理现代化试点第一期城市，并不断探索具有xx特色、时代特征的市城社会治理新模式。
　　一、推进市域社会治理现代化是适应新形势的必然要求
　　（一）从空间范围上“以市入群”能更好地推动融入成渝地区双城经济圈
　　市域既是国家社会治理大政方针的执行者和落实者，又是基层社会治理的指导者和推动者，是社会治理的“前线指挥部”。202x年1月，中央财经委员会第六次会议提出：推动成渝地区双城经济圈建设，助推高质量发展。成渝地区双城经济圈繁荣的直接引擎是经济高质量发展，其背后的重要支撑是包括社会治理在内的各方面的创新。社会治理对经济发展的支撑作用来自于各级的稳定发展，县域是区域的组成部分，但是实际运行中县域很容易局限在“一亩三分地”上，在发展思路中难以跳出县域看县域。因此，融入成渝地区双城经济圈的行政级别主要是以“市”为单位构成城市群的组成部分。从社会学的视角来看，市域社会治理现代化是一种以设区的城市区域为空间范围［1］。而市域具有统筹县域和基层的行动能力，正好能够克服县域、镇域职权范围、资源配置能力等方面的客观限制，从市级层面更好地统筹谋划、统筹协调、统筹发展，把社会治理的重心从县域“前线阵地”转向市域“前线指挥部”，通过治理形成支撑，“以市带县”促进地方更好发展地融入城市群建设。
　　（二）从治理主体上“一核多元”能更好地发挥各方力量
　　县级政府是县域社会治理的主要责任者和维稳前沿阵地，随着城镇化的不断推进，人口等各类要素越来越向市域聚集，风险与挑战也向市域集……