在2024年省财政厅深化部门预算闭环监管工作调研座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，严肃财经秩序，财政部XX监管局立足监管职责，依托就地监管优势，创新监管手段，完善部门预算全链条闭环监管体系，统筹协调，突出重点，有序推进部门预算监管各项工作，“1链+3单”取得显著成效。

一、部门预算全链条闭环监管运行成熟

按照财政部关于健全完善财政监管业务闭环管理的工作要求，XX监管局通过预算编制审核、预算执行监督、决算审核、以后年度预算安排建议的闭环监管体系，对属地中央预算单位实施部门预算全流程闭环管理。一是预算审核夯实基础。在自行开发的“部门预算监管数据平台”支撑下，集成中央驻厦预算单位各类基础信息以及历年监管数据，提供“大数据+”的支持，对海量数据进行综合分析，辅以图表等直观方式呈现，强化数据分析结果对预算审核的参考作用，夯实基础，切实提高预算编制审核精准性。二是执行监督有力有效。长期保持授权动态监控力度，与预算执行监督专项行动统筹安排，通过线上线下相结合的方式，提升监控成效；建立预算执行季度通报制度，督促预算执行进度偏慢的单位加快支出进度，提高资金使用绩效。三是决算审核提质增效。按照“财政部指定+监管局自选”的方式，对7家属地中央预算单位开展年度部门决算审核工作，通过调账调表、修订制度等方式，推动问题整改落实，促进规范预算管理；同时将决算审核的工作成果也作为提出以后年度中央部门预算安排、支出结构调整、项目资金整合等建议的重要参考。

二、日常监管“预警单”常态提醒

紧紧围绕落实监管职能“两个转变”的要求，在事前注重预警和提醒，在事中注重控制和校准，XX监管局通过负面清单、监管会议和走访抽查等方式，将常态化提醒作为完善部门预算闭环监管的重要手段。一是发布风险预警清单。结合监管发现问题，常态化发布《部门预算管理风险预警清单》，涉及规范津补贴、预决算编报、资产管理等12个方面、51条风险事项和示例说明，分类列举负面清单，要求预算单位自行对照，举一反三，逐条自查，及时整改，逐步构建起堵塞漏洞、未病先防的长效预警机制。二是召开监管会议。召开驻厦中央预算单位部门预算监管会议，通报典型案例和常见问题，要求各单位强化预算约束，自觉规范经济行为；召开驻厦中央单位财会监督工作座谈会，引导各预算单位转变思维方式，变被动监管为主动规范，促进内控体系建设、单位内部监督与部门预算监管有机融合。三是实地走访抽查。根据日常监管掌握情况，对预算单位开展实地走访和财务抽查，了解基层预算单位存在的实际困难和诉求建议，反映问题情况，研究解决对策；同时，重点抽查人员经费、项目支出和资产使用等情况，对高风险、特殊事项及时校准纠偏，抓早抓小、防微杜渐。