近年来，由于农村青壮年劳动力的大量转移、农业比较效益的相对低下以及耕地流转困难等诸多原因，致使农村耕地抛荒现象日益严重，在农业产业结构调整力度不断加大、供给侧结构性改革不断推进的大背景下，抛荒面积仍呈增长趋势。
一、基本情况
xx乡全乡总面积97.5平方公里，辖9个行政村，9513人，耕地面积7100亩，其中水田6191亩、旱地909亩。经多方走访和实地察看，xx乡现有常年抛荒和季节性抛荒田490余亩，占全乡耕地面积的6.9%。抛荒田多位于xx村、xx村、xx村和xx村，占比分别为30%、26%、24%和16%。
二、抛荒原因
一是农业比较效益太低。近几年来，中央连续几年出台一号文件对“三农”问题予以高度重视，取消了农业税，并下拨了粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等，农民种粮积极性有了很大提高。然而随着物价上涨，农民种粮的成本急剧上升，化肥、种子、农药不同程度上涨，农民种粮除去成本每亩利润不足400元，因此一些年轻力壮的农村劳动力纷纷外出务工或经商赚取劳务收入。由于年轻人大多外出，留在家里的都是老弱妇孺无力耕种田地只好任其抛荒。自给自足的小农经济使得农业种植效益低下，是直接影响农民生产积极性，导致土地抛荒的本质原因。
二是农业基础设施薄弱。农业受自然因素制约程度大，近年来我乡受旱、涝、霜冻、病虫等自然灾害影响较大，同时，农业基础设施投入相对较少，农业抵御自然灾害的能力差，增加了农业生产的自然风险程度。近两年，我乡逐渐加大基础设施建设力度，农村基础设施有了明显好转，然而受自然影响造成的缺水干旱和洪涝灾害，也严重挫伤农民种粮积极性，而导致抛荒田增多。农村基础设施差、改善难度大、耕种劳动强度大、机械化耕作困难等，是农村土地抛荒的主要原因。
三是农村务……
