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回应群众期盼 聚力精准扶贫——玉门市脱贫攻坚的主要做法和经验

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  玉门市是甘肃省17个插花型贫困县之一,在脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键阶段,回应群众期盼,创新帮扶方式,从细落实政策,探索工作机制,加快贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
  一、坚持“五查五看五优先”,严格识贫标准,确保进出有序。在充分借鉴逐户听证、量化评分、倒排顺序、竞争入围识别贫困户经验的基础上,对照“两不愁三保障”等重要指标,坚持“五查五看五优先”,严格按照回退、剔除、纳入程序,深入开展识贫校贫工作,确保扶贫对象应进则进、应退则退。通过“五查”,即查家庭收入、看经济来源;查家庭资产、看消费水平;查家庭劳力、看劳动观念;查居住条件、看生活环境;查致贫原因、看贫困程度,对五保户家庭、低保户家庭、残疾人家庭、患绝症家庭、住危房家庭五类家庭在同等条件下优先纳入。结合行业部门核实认定,对清查后拥有消费型小轿车、出资办企业或拥有企业股份、购置商品住房或商铺、有财政供养人员、家庭成员为基层干部和隐瞒未报的贫困户从建档立卡户中予以剔除。采取自上而下和自下而上相结合的办法,对脱贫人口收入和“两不愁、三保障”等脱贫退出指标做了进一步测算和分析,将新识别的30户86名贫困人口纳入建档立卡,将核查出的7户31名已脱贫人口按程序予以退回,做到贫困人口有进有出,为落实年度计划和到户帮扶措施提供科学依据。
  二、紧盯“421”增收目标,找准脱贫路径,实行政策叠加。回应群众对产业补助资金不足的期盼,根据贫困户基础条件、致贫原因和发展意愿,玉门市确定贫困户“户均养羊40只、人均2亩3000元以上高效田、户均培育1个年收入过万元务工人员”的“421”产业增收目标,找准高效种植业、草食畜牧业、劳务创收三条脱贫路径,制定七项产业扶持补助政策,实行产业政策叠加、翻番补助。在高效田种植上,对贫困户新建日光温室给予每座1.5万……

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