某市检察院推进员额制改革提升办案成效经验材料

某市检察院“四突出四重抓”全面提升入额检察官直接办案成效

　　去年以来，xx市检察机关深入推进员额制改革，全力以赴推进入额检察官办案工作，重抓制度有序落地、突出领导干部带头示范、促进理念转变、加大督促指导力度，推动新的检察权运行高效运转，基本实现了放权要到位、责任要担当、入额要办案的改革要求。截至目前，侦监部门平均结案时间同期减少0.8天、公诉部门同期减少13天，反贪立案数同比大幅上升，大多数诉讼监督业务指标同比均呈上升趋势，改革成效不断显现。
　　一、突出“稳”，重抓有序落地。为确保新旧机制有序过渡，该市检察机关在深入调研的基础上，召开全市检察官办案责任制工作推进会，自上而下逐步推进新的检察权运行机制落地。一是逐步完善轮案规则。召开轮案工作会议，要求各部门结合本部门实际制定轮案规则或提出系统轮案建议。明确业务部门根据案件类别、难易程度实行分开轮案，既可以根据案件类别进行轮案，也可以按照案件类型，指定专人办理。如案件类别轮案中，既可以将公诉案件分为速裁案件、普通案件、自侦案件、诉讼监督案件等4种类型进行轮案，也可以将速裁案件指定两人轮流办理。在轮案过程中，注重市院统一把关和基层因地制宜相结合，要求市院部门适时调整优化轮案规则，具体方式由各院自行确定。二是厘清文书审批权限。检察官职权清单最终体现在相关文书审批权限上。但因岗位权力清单规定较为概括，导致法律文书最低审批权限不明确。为此，该市检察院将权力清单与法律文书权限进行逐项拆解，共同研讨检察官的权限配置。如宿豫区检察院对统一系统中涉及公诉业务的xxx种法律文书进行梳理后，对其中100种法律文书最低审批权限设置进行变更，将最低审批权限下放给检察官的达89种，放权基本到位。三是要善处理在办案件。明确要求承办人……