为了深入宣传贯彻落实XXXXXXX和党的十九大精神，全面加强党的建设，进一步从严治党，根据xxx的要求，决定在灌区党员干部职工中深入开展以“服务促发展，和谐兴水利”为主题的党员“先锋工程”活动，结合灌区工作实际，制定如下实施
方案：
一、目的意义
实施“先锋工程”就是要坚持立党为公，执政为民的本质要求，牢固树立为群众服务的思想，进一步增强所党支部的创造力，凝聚力和战斗力；引导广大党员“把党员身份亮出来，让党员称号响起来，使党员形象树起来”；大力弘扬正气新风，在联系群众，服务群众，奉献群众，做好水利工作中体现共产党员的先进性。实施“先锋工程”是提高党员队伍整体素质，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要活动；是加强党的自身建设和执政能力建设，巩固和扩大先进性教育活动，建立健全保持共产党员先进性长效机制的重大举措；是落实水利工作为新农村建设提供服务的具体体现，是密切党群干群关系，构建和谐水利的必然要求。
二、指导思想
坚持以XXXXXXX和党的十九大精神为指导，紧紧围绕灌区水利工作中心任务，结合灌区工作的性质和特点，实事求是，开拓创新，按照“服务促发展，和谐兴水利”的总体目标，积极探索支部党建工作的新途径、新形式，努力把所党支部建设成为贯彻落实XXXXXXX的组织者、推动者和实践者，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为积极落实全区水利工作会议各项目标任务，努力实现灌区各项事业又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
三、基本原则和目标要求
（一）、基本原则：
1、紧紧围绕中心，促进发展。实施“先锋工程”必须围绕灌区水利工作中心任务来开展，紧扣……
