正确处理五个关系 提升领导科学发展能力

　　在加快铁路现代化步伐，推进大规模铁路建设，不断深化企业改革，妥善应对金融危机，确保铁路安全、稳定、经营重点工作全面完成等大事多、工作头绪多的情况下，能否正确处理事关发展的重要关系，推动企业又好又快发展，是对领导干部能力素质的全新考验。
　　一、正确处理推进大规模铁路建设与全面提升经营管理水平的关系。科学发展观的第一要义是发展。推进大规模铁路建设，是发展铁路运输生产力，实现铁路现代化的关键所在。按照中长期铁路网规划，我国铁路进入了前所未有的大规模发展时期，以“四纵四横”等为标志的一批重点工程从南到北、由东到西全面展开。对地处西南的成都局而言，随着国家拉动内需，加大对铁路建设的投入，铁道部与川、黔、渝两省一市进一步签订了加快铁路建设的会议纪要，西南铁路迎来了大规模建设的高潮。目前，全局在建项目17个，今年新开工项目还有20个，建设任务极为繁重。因此，必须打破常规，以超常的力度，超常的组织，形成会战态势，加快推进大规模铁路建设。但同时必须看到，并不是铁路建设规模上去了，西南铁路现代化目标就实现了。对于习惯常速管理的西南山区铁路来说，如何在推进大规模铁路建设的同时，不断提升经营铁路、管理铁路尤其是高速铁路的水平，推动管理文化创新发展，是我们面临的新挑战。
　　正确处理推进大规模铁路建设与提升经营管理水平的关系，必须坚持“两手抓”，既把铁路建设的“硬件”搞上去，又把经营管理的“软件”提上来，这是我们搞建设、谋发展应当长期坚持的方向。要抓好“三个结合”：一是建设与运营结合。认真履行路局在铁路建设中监管职能，全面落实“以人为本、建管合一、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设新理念，确保新建项目在服务运输生产中效能最大化。二是扩能与挖潜结合。在推进大规模铁路建设的同时，坚持走外延扩能和内涵挖潜相结合的道路，统筹运用好新增能力和既有能力，强化运输组织，优化运输……