为有效防范和化解债务风险，加快市属平台公司转型升级，结合我市国企具体实际，特提出如下初步思路。
一、基本情况（略）
二、目的目标
（一）主要目的。一是化解债务、防范风险。通过推动平台公司集团化、市场化和实体化，增加自我造血功能，有效扩大资产规模，提升防范和化解债务风险能力。二是加快发展、增强后劲。明确重组后平台公司主业定位，整合业务板块，推动企业做强做大主业和构建现代企业制度，实现规模发展、特色发展、差异发展，积聚全面参与市场竞争强大后劲。三是处遗解难、维护稳定。坚持问题导向，强化问题意识，积极推进平台公司战略重组和转型发展，稳妥处置各类历史遗留问题、现实疑难问题，确保企业战略重组期间队伍稳定、人心稳定，保持社会稳定，确保项目顺利稳妥实施、资金链安全和企业正常运营，平稳过渡、稳中求进。
（二）主要目标。通过努力，平台公司实现自主决策、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展，转型成为市场化主体。力争在X年内，平台公司经营性收入过半，利润能够覆盖当期债务利息；X年内经营性收入和利润能够偿还到期债务本息。
三、初步思路
市属XX家平台公司中的XXXX建设投资集团有限公司和XXXX建设投资有限公司的转型
方案分别由XXXX和XXXX管委会进行
汇报，下面，主要就XXXX和XXXX的转型发展提出如下初步思路：
（一）突出战略重组，做强做优做大国有企业。以XXXX、XXXX为基础，组建XXXX集团。XXXX和XXXX继续保留，设立为XXXX集团的全资子公司。本次重组不仅是简单的物理相加，更是注重主业归核、产业归类、资产盘活式的“化学反应”，形成“1+1>2”的规模效应。集团主营业务分为6大板块：(1)城市基础设……
