三农工作始终是社会安定、发展的基础和依靠。当前，我国已进入全面建成小康社会和促进“四化”同步的关键时期。小康不小康，关键看老乡。实现中国梦，基础在“三农”。“三农”问题仍是关系中国特色社会主义发展全局的根本性问题。习近平同志关于“三农”的重要论述，集中体现了党和国家关于“三农”工作的战略思想，深刻回答了新的历史条件下“三农”发展的一系列重大理论和现实问题，是新阶段做好“三农”工作的根本遵循。学习贯彻习近平总书记系列重要
讲话精神，必须突出深化农业农村改革为主题，切实加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的坚实基础。
一、全面推进农村改革，努力激发“三农”工作新活力
习近平总书记在福建考察时强调，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。随着工业化城镇化深入推进，“三农”工作正面临前所未有的挑战。一方面，国内主要农产品价格已经超过了进口价格，继续提价遇到了“天花板”，很多补贴政策在世贸组织规则下也没有了空间。与此同时，农业生产成本的“地板”还在不断攀升。多重挤压下，农业的比较效益不断下降。更严重的是农业还背负着生态环境束缚和资源条件两道“紧箍咒”以及人多地少水缺的矛盾加剧，各种资源要素流失加快，特别是农村社会结构加速转型，农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显。谁来种地、怎么种地的问题严峻地摆在面前。在经济发展进入新常态的大背景下，要补上农业现代化这块短板，努力促进农民增收，只能在改革发展中寻求新突破。一要全面推进农村承包土地经营权改革。伴随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物资技术装备水平不断提高，农户承包土地经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。去年，国家专门出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的……
