县税务局搭建“滤网”管理链条构建留抵退税风险防控体系经验材料

　　XX县税务局坚决贯彻落实“四个有人管”“四个共享”理念，依托税收大数据，构建留抵退税风险防控体系，精准开展留抵退税风险防控，扎实推进留抵退税政策落实落细。

　　一、优化退税流程，完善“滤网”模式

　　深入领会XX局长讲话精神，贯彻“四能四不能”理念，构建“事前预审、事中审核、事后复盘”的全链条一体化风险防控体系，健全“团队联防、机制联动、人机联控”的闭环风险防控机制，形成事前风险分析—辅导申请提报—办税服务厅初审—风险团队复审—事后复盘的工作流程。

　　二、严抓事前分析，开展“靶点扫描”

　　分析每月可退税情况，开展“靶点扫描”，确定事前重点分析对象。3月份，对长期不经营但仍有大额留抵存量的企业，先查询资产负债表中存货余额，再对实际库存进行逐一核实，调减存量留抵税额X万元；对交通运输企业，与交通运输局联系获取车辆运行轨迹，利用货劳一体化平台分析进项税额构成，当月调减X户企业留抵税额X万元。4月份，成立X个团队对X户光伏发电、X户房地产企业进行分析。最终，X户房地产企业进项税额转出X万元，X户光伏发电企业补缴城镇土地使用税及滞纳金X万元。5月份，成立X个专门团队，对可退税金额10万元以上的企业进行事前分析，当月调减X户企业留抵税额X万元。

　　三、严守事中审核，筑牢“防火墙”

　　强化事中审核，确保环环相扣。在做好事前分析的基础上，把好事中审核关，严格按照审核操作指引，将退税风险降至最低。办税服务厅初审岗和县局初审团队对纳税人推送信息进行把关，通过“人机结合”方法开展全面审核，将存在风险疑点的企业提交至风险部门进行再次复检，层层压实责任，筑牢“防火墙”。5月份，开展事中审核X户，及时暂停X户，涉……