市委、市政府召开这么高规格、大部分乡镇书记参加的大规模会议，目的非常清楚，就是要深刻认清形势，认真分析问题，高度统一思想，强化责任落实，确保完成今年人口计生工作任务，确保我市低生育水平稳定。刚才，省人口计生委领导为我们作了重要指示，大家要认真领会，并切实贯彻到实际工作中。朱副书记宣读了警示文件，高副市长作了工作通报，同时有关县（市、区）和乡镇还作了发言。下面，我再强调三点意见：
一、要认清严峻形势
计划生育是我国必须长期坚持的基本国策，在XX这样一个人口众多、资源缺乏的地区，做好人口计生工作具有重要的现实意义。近年来，我市各级党委、政府对人口计生工作高度重视，在难度大、任务重、上级要求高的情况下，齐心协力、迎难而上，努力工作，取得了较好成效，全市人口计生工作总体上呈现出良好发展态势。但是我们必须清醒地看到，当前人口计生工作形势依然严峻，必须切实增强责任感和紧迫感。
第一，完成今年省定责任目标存在严重威胁。今年省对我市计生率责任目标为90%，而我市目前仅为89.79%，同时由于去年有的地区存在较为严重的统计漏报、瞒报，这些数字今年必须报入报表，这使全市计生率下降2个多百分点。这2个多百分点，意味着市委、市政府面临被“一票否决”的威胁。
第二，统计质量存在严重威胁。20xx年，全市对“十五”人口出生情况进行统计清查，共查出计划外出生漏报26425人，这已由省、市承担了责任。今年，在县（市、区）自查后，省、市又进行了暗访核查，共查出去年计划外出生漏报1600多人。若照此推算，统计误差率要超过省定要求，将给全市造成“一票否决”威胁。
第三……
