县委书记在党风廉政建设主体责任落实情况汇报会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要目的是听取各牵头单位的工作落实情况，研究县委如何更好履行“主体责任”，进而把思想和行动进一步统一到中央、省委、市委的部署上来，层层传导压力、真正形成合力，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就进一步履行好党风廉政建设“主体责任”再强调三点意见。
一、准确把握主体责任内涵，深刻认识落实党委“主体责任”的极端重要性
“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。习近平总书记多次强调，党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，各级党委（党组）和纪委（纪检组）必须切实承担好这“两个责任”。这不仅仅是提法上的改变，而是意味着党风廉政建设和反腐败工作格局的重大调整，意味着党委、纪委工作职能的重大转变。过去，党委对党风廉政建设承担全面领导责任，现在党委负主体责任，就是说不仅要承担领导责任，而且把过去由纪委为主抓实施变为党委抓实施，实施主体层级提高了。纪委负监督责任，主要是加强执纪、监督、问责，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。
（一）正确把握党委“主体责任”的涵义。党委承担主体责任主要体现在五个方面：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。二是坚决纠正损害群众利益的行为。三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是党委（党组）主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。这五个方面，可以理解为包括三个层次的责任：即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经……
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