某党校培训金融知识专题讲稿

　　一、从古典经济学到凯恩斯主义

　　金融属于经济学的范畴，而且是现代经济的核心。谈金融，也就离不开谈经济学。

　　古典经济学推崇自由市场，代表人物首推亚当斯密，他有一个“看不见的手”的理论，说市场就好像一个“看不见的手”，会通过供求与价格的市场机制自动调整经济引导经济发展。

　　但古典经济学无法解释和避免“市场失灵”现象，也就是周期性的经济危机。资本主义国家每隔一段时间就会爆发一次经济危机，直到上个世纪二三十年代，世界性的经济危机爆发。危机先从美国开始，股市崩盘、企业破产、银行倒闭、工人失业、经济陷入大萧条，后来波及到全世界的很多西方国家。这时斯密“看不见的手”的理论根本不管用。

　　这时候出现了凯恩斯主义，简单说就是要充分发挥国家宏观调控的作用引导经济发展。约翰凯恩斯在《就业利息和货币通论》中说，那只“看不见的手”解决不了经济危机问题，经济这么萧条，股市这么低迷，失业这么严重，应该有“看得见的手”出面。他说的“看得见的手”主要就是指国家干预。政府没钱可以发国债，用来拉动经济，刺激经济回升。在他的书里有一个“挖坑理论”很著名，说：雇两百人挖坑，再雇两百人把坑填上，这叫创造就业机会。雇两百人挖坑时，需要发两百个铁锹；当他发铁锹时，生产铁锹的企业开工了，生产钢铁的企业也生产了；当他发铁锹时还得给工人发工资，这时食品消费也都有了。等他再雇两百人把坑填上时，还得发两百把铁锹，还得发工资。

　　也就是当一国经济萧条时，政府应该出来做事，用这只“看得见的手”，通过发国债的方式把经济拉起来，让经济从萧条中摆脱出来。1933年罗斯福实行新政，践行凯恩斯的理论，大量发行国债，大搞基础设施建设，也的确使国家从经济危机中走了出来。

　　二、大基建离不开融资