某市委书记反思事故教训、推动安全发展研讨材料

　　统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记强调，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，要求我们“要抓好发展和安全两件大事，绷紧安全发展这根弦，高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作，坚决防范重特大事故发生”。近几年，在自治区党委、XX委的领导下，全市上下深刻汲取“XX”事故教训，在安全投入、隐患排查整治、风险管控、责任落实和制度机制建设等各方面做了大量卓有成效的工作，先后开展安全生产大检查和专项整治XX次，排查整治各类隐患XX万余条，安全生产形势保持总体平稳。

　　但客观来讲，今年我市发生了XX起安全生产事故、死亡XX人，同比增长XX%和XX%。这些事故再次警示我们，全市安全生产领域的风险隐患还没有得到彻底清除，在政策落实、责任落地、工作推进中仍存在不少短板。一是企业主体责任落得还不实。不少企业把抓安全生产当作政府的事情，把落实安全措施、安全管理、安全教育和隐患排查整治做给政府看，安全管理松懈麻痹，设施设备缺乏维护，员工返岗安全培训不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止，极易引发事故。今年全市发生的XX起事故，基本上都是企业主体责任落实不到位造成的。这里边，关键是要落实好企业主体责任，实际控制人和经营管理人的法定责任，各级各部门要加强监督管理。二是行业监管存在“盲区”。行业监管力量调度紧张，加上专业水平不高，极易出现“漏管失控”现象。对这些问题，分管领导和相关部门要认真梳理，全面彻底摸清各行业各企业的监管盲区。一些执法人员“气不壮、腰不硬、刀不快”对违法违规行为，没有真正打到痛处、打到要害。202x年全市累计排查整治各类问题XX万条，202x年又发现了XX万余条，很多问题都是屡改屡犯，同样的行业、同样的企业、同样的问题，必须引起高度重视。三是一些部门单位重视程度不够。在权衡安全和发展时，往往为了发展而忽略安全，有事故就被……