三严三实方案原文
为贯彻落实上级关于开展“三严三实”专题教育的部署，根据区委有关要求，现就开展“三严三实”专题学习研讨工作，制定方案如下：
一、学习内容
结合年度学习计划，深入学习党的十八届 、四中全会精神，学习和视察山东重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读上级规定的专题教育学习内容，学习先进典型事迹，从中央、通报的典型案例及我区发生的违纪违法案件中汲取教训。同时，结合部门实际，学习《中华人民共和国教师法》及《威海市文登区教育系统“十不准”师德规定》《文登区教育系统财务管理规定》《威海市文登区教育系统“十不准”师德规定》及《威海市义务教育学校管理标准（试行）实验区工作实施方案》等，通过深入学习领会，切实找准“不严不实”问题，为有针对性整改提供科学决策和理论支撑。
学习书目：1、《谈治国理政》。2、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。3、《关于弘扬中华优秀传统文化的若干重要论断》。4、《：做党和人民满意的好老师——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话》。5、《优秀领导干部先进事迹选编》。6、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。7、《统一思想和推进工作的科学指南——学习一系列重要讲话文章选》8、《党章》。9、《威海市文登区教育系统“十不准”师德规定》。10、《张竞书记在“三严三实”座谈会上的讲话》。11、《于胜涛局长在2015年全市教育工作会议上的讲话》。12、《文登区教育系统财务管理规定》。13、《威海市义务教育学校管理标准（试行）实验区工作实施方案》。
二、参加人员
教育局领导班子成员，副科级以上领导干部，局机关全体干部（教育系统其他党员干部学习研讨活动由各学校、单位自行组织）
三、具体安排
在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体每两个月1个专题，每个专题各安排2天时间集中学习研讨，每个专题举办一次专题辅导。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（5月下旬——6月下旬）
1、学习内容：重点学习关于中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观和中华优秀传统文化等重要论述，并结合教育系统工作实际，探讨“新常态”形势下，如何更好地做好教育工作。
2、学习篇目：（1）《谈治国理政》。（2）《统一思想和推进工作的科学指南——学习一系列重要讲话文章选》。（3）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2015—2020年）》。（4）《中华人民共和国教师法》。（5）《威海市文登区教育系统“十不准”师德规定》。（6）《关于弘扬中华优秀传统文化的若干重要论断》。（7）《：做党和人民满意的好老师——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话》。（8）《义务教育学校管理标准（试行）实验区工作实施方案》。
3、专题辅导：6月10日下午，在人力资源和社会保障局4楼会议室，组织局班子成员、副科级领导干部和机关全体成员听取“中国梦——我们的价值观”宣讲。
4、集中学习研讨：
（1）6月5日下午，教育局20楼会议室，教育局副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习“关于弘扬中华优秀传统文化的若干重要论断”。教育局副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习“：做党和人民满意的好老师——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话”。
（2）6月12日下午，教育局20楼会议室，教育局局长姜浩宁带领机关干部及学校副科级干部学习《谈治国理政》“第一章坚持和发展中国特色社会主义”，副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习“第二章实现中华民族伟大复兴的中国梦”、“第十六章密切党同人民群众联系”，副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习“第六章建设社会主义文化强国”、“第十八章提高党的领导水平”。
（3）6月17日下午，教育局20楼会议室，教育局局长姜浩宁带领机关干部及学校副科级干部学习《中华人民共和国教师法》（1—9章），教育局副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习《山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》，教育局副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习《威海市教育局关于加强师德教育严禁教师从事有偿家教和切实减轻学生课业负担的通知》及《威海市文登区教育系统“十不准”师德规定》。
（4）6月19日下午，教育局20楼会议室，教育局局长姜浩宁同志为党员领导干部讲党课“全面深化改革，为实现中国梦提供坚强保障”。党课结束后，副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习《统一思想和推进工作的科学指南——学习一系列重要讲话文章选》“用好改革开放这个关键一招”、“坚持人民当家作主开创依法治国新局面”，副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习“为实现中国梦提供强大精神动力”、“统一思想和推进工作的科学指南”。
（5）6月30日下午，班子成员及副科级领导干部为主，分三组（科室按业务职能分组）围绕“找准问题不足，强化自身修养，全面提升做好教育工作的能力和水平”进行研讨交流。副科级领导干部逐人发言交流。
5、本专题重点解决的问题：
（1）党员领导干部疏于学习，知识不足，能力不强，干工作一味地安于现状、墨守陈规，习惯于穿新鞋走老路，工作常年难以见到成效。
（2）科室干工作不能站在基层考虑，缺乏大局意识，谋划工作存在与其它科室工作交叉重叠现象，重复检查，重复达标验收，增加了基层学校工作负担。
（3）党员干部宗旨意识淡薄，对群众没有真感情，不愿深入群众、接触群众，联系户一年去不了几次，不接地气，不能真心实意地帮助群众解决困难和问题。
通过学习研讨，引导广大党员领导干部进一步加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。能够正确认识和把握是与非、公与私、义与利的关系，正确对待组织、对待基层、对待教师、对待学生、对待家长，做到在团结共事上胸怀坦荡，在处理问题上公道公正，在解难帮困上尽心尽力，在工作作风上求真务实。
专题二：严以律已，严守党的纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（7月上旬——8月下旬）
1、学习内容：重温《党章》，深刻学习领会从严治党的八点要求等，掌握党章、党史、党情，努力向优秀党员、优秀干部看齐。
2、学习篇目：（1）《党章》。（2）《谈治国理政》。（3）《优秀领导干部先进事迹选编》。（4）《领导干部违纪违法典型案例警示录》。（5）《统一思想和推进工作的科学指南——学习一系列重要讲话文章选》。（6）《文登区教育系统财务管理规定》。（7）优秀教育影片《第一书记》（《沈浩日记》）（8）廉政警示教育影片《权》。
3、专题辅导：8月7日下午，邀请威海市教育局督导室王万琛主任就“强化监督、依法治教，助推教育优质发展”进行专题辅导。
4、集中学习研讨：
（1）7月7日下午，教育局20楼会议室，教育局局长姜浩宁带领机关干部及学校副科级干部学习《中国共产党章程》“总纲”部分。副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习“第一章党员”、“第二章党的`组制度”、“第三章党的中央组织”，副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习“第四章党的地方组织”、“第五章党的基层组织”、“第六章党的干部”、“第七章党的纪律”、“第八章党的纪律检查机关”、“第九章党组”、“第十章党和共产主义青年团的关系”、“第十一章党徽党旗”。
（2）7月17日下午，教育局20楼会议室，教育局局长姜浩宁带领机关干部及学校副科级干部学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的焦裕禄典型事迹、《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的违法违纪典型案例。教育局副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的牛玉儒典型事迹、《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的违法违纪典型案例。教育局副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的沈浩典型事迹、《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的违法违纪典型案例。之后，集中观看专题教育片《第一书记》（《沈浩日记》）。
（3）7月24日下午，教育局20楼会议室，教育局局长姜浩宁带领机关干部及学校副科级干部学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的杨善洲典型事迹、《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的朱福林违法违纪典型案例。教育局副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的孔繁森典型事迹、《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的刘家坤违法违纪典型案例。教育局副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的高德荣典型事迹、《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的张引违法违纪典型案例。之后，集中观看廉政警示教育片《权》。
（4）7月31日下午，教育局20楼会议室，侯溪萍副局长为广大党员领导干部作《准确理解并把握从严治党的意义和关键》的专题党课报告。报告后，教育局局长姜浩宁带领机关干部及学校副科级干部学习《统一思想和推进工作的科学指南——学习一系列重要讲话文章选》中的“加快建设社会主义法治国家”，副局长侯溪萍带领机关干部及学校副科级干部学习“加强纪律性革命无不胜”，副局长赵凤芝带领机关干部及学校副科级干部学习研讨“深入反腐 取信于民”。
（5）8月14日下午，班子成员及副科级领导干部为主，分三组（科室按业务职能分组）围绕“践行‘三严三实’，争做焦裕禄式好干部”进行研讨交流。
5、本专题重点解决的问题：
（1）有的干部不遵守工作纪律，个人主义，自由主义严重，上班时间看小说、玩淘宝、串科室，上班迟到、下班早退，游离于组织管理之外。
（2）有的科室缺乏整体意识和大局观念，对自己科室负责的工作雷厉风行，对于不是自己科室负责的工作能拖就拖，催一催动一动，不催不动。
（3）有的干部认为和过去比，现在的工作纪律已经足够严了，太守纪律规矩会被认为是假装清高，不利于和人打交道，自我约束不严，存在违规吃请现象。
通过研讨学习，使党员领导干部时刻做到遵守党纪国法、为政清廉，谨防得意忘本，慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，坚决做到不放纵、不逾矩，始终保持一身正气。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（9月上旬——10月下旬）
1、学习内容：深刻学习领会关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，教育引导班子成员真抓实干、严以用权，在务实担当、谋事创业上作表率，树立忠诚、干净、担当的新形象。
2、学习篇目：（1）《谈治国理政》。（2）2015年视察山东讲话。（3）《张竞书记在2015年度全区工作总结表彰暨作风建设工作会议上讲话》。（4）2015年度威海市教育局、文登区委对文登教育工作考核相关文件。（5）《于胜涛局长在2015年全市教育工作会议上的讲话》。（6）《张竞书记在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话》。
3、专题辅导：8月7日下午，在教育局20楼会议室，组织机关全体成员听取区第二纪检组刘学文副组长围绕“严于自律、严于用权”进行专题辅导讲座。
4、集中学习研讨：
（1）9月18日下午，教育局20楼会议室，姜浩宁局长带领机关干部及学校副科级干部学习讨《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中的“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”、“从严治党，严明党的纪律”。侯溪萍副局长带领机关干部及学校副科级干部学习“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”、“落实党的主体责任和纪委的监督责任”、“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头”。赵凤芝副局长带领机关干部及学校副科级干部学习“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。
（2）9月25日下午，教育局20楼会议室，姜浩宁局长带领机关干部及学校副科级干部学习《谈治国理政》“第十七章推进反腐倡廉建设”。侯溪萍副局长带领机关干部及学校副科级干部学习《谈治国理政》中的“第三章全面深化改革”。赵凤芝副局长带领机关干部及学校副科级干部学习《谈治国理政》中的“第四章促进经济持续健康发展”。
（3）10月9日下午，教育局20楼会议室，姜浩宁局长带领机关干部及学校副科级干部学习“2015年视察山东讲话”。侯溪萍副局长带领机关干部及学校副科级干部学习“威海市教育局于胜涛局长在2015年全市教育工作会议上的讲话”。赵凤芝副局长带领机关干部及学校副科级干部学习“张竞书记在‘三严三实’专题教育工作座谈会上的讲话。
（4）10月16日下午，教育局20楼会议室，赵凤芝副局长为广大党员领导干部作《强化作风建设，全面提高服务教育发展能力水平》的专题党课报告。姜浩宁局长带领机关干部及学校副科级干部学习《统一思想和推进工作的科学指南——学习一系列重要讲话文章选》中的“把权力关进制度的笼子里”。侯溪萍副局长带领机关干部及学校副科级干部学习“铁的纪律性党的团结”与“有腐必反 有贪必肃”。
（5）10月30日下午，班子成员及机关副科级领导干部为主（科室按业务职能分组），以“严以用权，务实干事”为主题，就如何推动教育事业健康快速发展进行研讨交流。
5、本专题重点解决的问题：
（1）有的干部利用自己的影响为亲朋在幼儿入园、学校招生、就近入学等敏感工作上“拉关系”、“讲人情”、“打招呼”的问题。
（2）有的干部工作主动性不高，有混日子思想，不深入基层搞调研，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，看不到问题实质，提不出科学对策。
（3）有的干部缺乏担当精神，干工作“等”“靠”“要”，攻坚克难的勇气和信心不够，局里安排布置的工作迟迟落不到实处。
通过学习，引导党员领导干部深刻剖析和解决廉洁自律不严、勇于担当意识不强、谋划思路举措不实、工作推进招数不硬等问题，激发想干事能干事干成事的信心和勇气，勇于负责、敢抓善管，坚持问题导向、善于破解难题，创造性地开展工作，推进更高层次新发展，积极创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
四、学习方式和要求
1、个人自学。每周个人自学时间一般不少于1小时，每月不少于三次。自学要做到“三个有”，一是学习有计划，要结合实际，正确处理好工学矛盾，确保学习时间、内容、效果的落实。二是学习有记录，学习过程中要留有摘抄和体会等文字记录。三是学习有小结，每个阶段学习后，每名党员领导干部都要对学习情况进行自我小结。
2、集中学习。每个学习专题将安排四个半天的时间集中学习，每次不少于3小时。在每个专题的学习中，要安排一名教育局班子成员围绕“严以修身”“严以律己”“严以用权”为党员领导干部上党课。集体学习要做到学习有笔记，会议有签到、有记录，活动有图像。确因特殊原因不能参学的须履行请假制度，并于销假后采取补学的方式，确保集中学习取得实效。集中学习时，由班子成员分别领学，副科级以上领导干部要谈学习体会。
3、专题辅导。结合教育工作实际，通过业务上级、业务科室、区委党校、区直部门、培训机构等渠道聘请授课教师，设计党性教育、职业操守、专业技能、勤政廉政等辅导内容。也可通过组织聆听行业优秀代表宣讲，前往红色革命教育基地重温入党誓词，前往廉政警示教育基地接受党性教育等多种形式，使广大党员领导干部进一步开阔视野，提高党性修养，不断提高履职尽责能力和水平。
4、研讨交流。要求每名党员领导干部把自己摆进去，摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化，聚焦“不严不实”问题，进行深入的研讨交流。要营造学习讨论的良好氛围，采取深入讨论的方式，组织领导干部谈认识和感受、谈差距和不足，在深入讨论中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、明确措施。研讨交流前要准备发言交流稿，每次发言交流稿件不得少于五页（按行文标准排版）。
五、责任分工
各级党委、党支部主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上，做到有权有为、失责必究。教育局办公室作为牵头部门，要深入研究谋划，协调各方面具体抓好各项任务的落实，要将“三严三实”专题学习研讨活动与推动教育重点工作紧密结合，加强工作指导，及时掌握情况、发现问题，提出推进措施和解决问题的建议。教育局督导室、信访科要梳理好在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作。各学校、幼儿园及事业单位，要以基层党委、党支部为单位，组织好本单位党员领导干部的集中学习研讨活动。各单位主要负责人要结合专题学习对本单位党员领导干部上党课。
教育局党委将把教育系统各级党委、党支部“三严三实”专题教育活动开展情况纳入学校办学水平考核，对问题查摆不准、活动开展不严、解决问题成效不突出的单位主要负责人，将进行谈心谈话，对于民主测评群众不满意的单位，将进行通报批评。
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