为充分发挥党建工作对基层经济发展和脱贫攻坚的引领作用，我县从20xx年起，开始探索建立“县委三考、乡镇三导、部门三帮”的多级捆绑考核体系，将全县269个村纳入县委、县政府绩效目标管理体系，由县上对村级发展进行直接考核，初步形成了创新治理助和谐、党建引领促发展的良性基层治理局面。
一、县级“三考”，层层压实责任。一是保证目标分类考核。由县委牵头、乡镇具体实施，将村级发展绩效目标由好到差分为一、二、三类，按2:6:2比例实施考核。对村干部报酬、村办公经费实行浮动奖励制，考核等次结果与奖金直接挂钩，被“一票否决”的列为不合格村，直接列入后进村进行整治。二是激励目标联合考核。激励目标分为“XX先锋村”“特别进步村”两大类，考核内容分为组织建设、经济发展、基础设施、社会和谐4大项、17小项，并对各项指标进行量化。考核程序按“乡镇党委向县委推荐申报—组织部门牵头组成联合考核组实地检查考核—征求意见—县委常委会审定—县级主流媒体公示—确定表彰奖励对象”六个步骤实施。获评为“XX先锋村”和“特别进步村”的，每村奖金分别为全县上一年度农民人均纯收入的20倍、5倍，奖金80%用于村集体兴办公益事业、20%奖励优秀村干部。三是部门乡镇捆绑考核。将联系乡镇、包村部门与所在村实行“1+1+1”捆绑考核，获评先锋村或特别进步村的，在联系乡镇和包村部门的年度综合目标考核总分基础上按一定比例加分，对考核中确定为后进村的，按相同比例对所在乡镇和包村部门扣分。
二、乡镇“三导”，凝聚发展合力。一是指导规划绘蓝图。各乡镇党委班子成员中落实专人联村，在深入调研基础上，按照“一类村创先锋品牌、二类村补产业短板、三类村强基础设施”思路，指导村支部编制村级发展近、中、远期发展规划，经村民代表大会通过和乡镇党委审核、专家评审后，报……
