各乡（镇）党委、人民政府，县级各部门：
XX县是水源涵养地重要组成部分，肩负维护国家生态安全的重大使命。为全面贯彻XXXXXXX和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，加快建设美丽XX，按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《中共XX省委XX省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《中共XX市委XX市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和市委七届五次、六次全会部署，提出如下实施意见。
一、深刻认识全县生态环境保护面临的形势
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作，抓住机遇，凝聚共识，解决了过去想解决而没有解决的问题，办成了过去想办而没有办成的事情，推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。
县委、县政府认真贯彻落实中央关于生态文明建设的系列决策部署，始终把生态文明建设和生态环境保护工作摆在事关全局的重要位置来抓，坚定走生态优先、绿色发展之路，推动生态文明体系初步形成，绿色发展方式持续转变，环境污染防治初见成效，生态系统保护明显加强，生态环境质量持续改善，美丽XX建设扎实推进。
同时，我县生态文明建设和生态环境保护面临不少困难和挑战。少数干部、业主绿色发展理念树得不牢，生态环境保护责任落实不到位；产业布局不够合理，污染物排放处于高位；秋冬季大气污染问题明显，部分小流域水环境污染形势严峻；治理能力保障支撑不强，环保基础设施建设滞后，城乡生活垃圾综合处置能力偏低，危险废物处置利用能力不足，环境监管的科技化信……
