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县纪委监委开展扶贫领域专项治理工作情况汇报

发布时间:2020-11-18 11:40:24 来源:热点源

  县纪委监委开展扶贫领域专项治理工作情况汇报

  X县有贫困村X个,建档立卡贫困户X户X人,其中未脱贫的贫困户X户X人,预脱贫年份为2018年,脱贫任务艰巨。2018年以来,X县委、县纪委监委按照中央、自治区党委关于脱贫攻坚工作和中央、自治区纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署,以高度的政治责任感和使命感切实担负政治责任,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。现将工作开展情况汇报如下:

  一、取得的成绩

  (一)以上率下,以责任传导压实工作。县委高位推动。县委书记发挥“头雁效应”,亲自坐阵靠前指挥,始终做到件件有批示、事事有要求,先后召开X次专题会议,作出X次批示、指示,研究部署专项治理工作,并与X个乡(场)镇党委签订了责任书,带头深入乡镇、村队蹲点调研、解剖麻雀,有力推动工作落实。制发实施方案,细化中央纪委蹲点调研组工作要求的具体措施,分解自治区X条措施,画好了作战图,构建了责任链,列好了任务单,抓实了操作表。纪委齐步跟进。以推进会和联席会议为抓手,实行班子成员分片包联乡(场)镇制度,进一步多方联动,凝聚合力,压紧压实各方责任。坚持问题导向,组建X个专项督导组和X个专项巡察组,开展滚动式、多轮次、拉网式的监督检查,合理运用联动协作、分析研判、直查直办、通报曝光等六项制度,构建内外联通的监督格局,广辟问题线索。截至目前,共收集问题线索X件,已销号整改X件,已立案X件,结案X件,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,追缴违规资金X万元,正在立案调查X件。

  (二)内外联动,以问题导向引领工作。借力群众工作督导找线索。直奔基层、直插点位,面对面向群众了解扶贫政策落实、干部作风转变等情况,查摆问题、深挖线索,推动工作落实。截至目前,共收集问题线索X件,其中,通过督导发现互助金政策优亲厚友的现象后,迅速对全县X个乡镇X村队进行集中清查。截至目前,已立案查处违纪问题X件X人,挽回损失X万元。借力专项巡察挖线索。开展指向具体、问题精准、实效明显的专项巡察。通过个别谈话、查阅资料、实地核查、数据比对等方式,完成对15个扶贫重点村队(社区)的首轮专项巡察,发现问题线索42条,其中党纪政务立案11件。借力部门联动究线索。聚焦扶贫项目申报、审批、实施和资金分配、发放等关键环节,督促职能部门落实监管职责,做到全流程监管。同时,县纪委监委对问题线索跟踪督办,确保问题整改销号。截至目前,审计局移送问题线索X件,已销号X条;扶贫办移送问题线索X件,已销号X条。

  (三)点面结合,以执纪问责推动工作。加大直查督办。对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的问题线索,由包片纪委监委班子成员牵头挂帅,协同分区纪检监察室进行直查快办;对于处理上不了了之、核查上避重就轻、量纪处理上偏轻偏软的部分问题线索,进行提级办理,以实际成效取信于民。1-9月共提级办理问题线索X条。严肃追责问责。对执纪问责宽松软的,存在问题应发现而未发现、发现后不处置不报告以及监督不严、查处不力、责任追究不到位的,按照“一案双查双问责”要求,严肃倒查追责。对“零查处”“零问题”的乡(镇)场的党委书记、纪委书记进行了约谈。狠抓问题整改。针对贫困户土地承包年限较长,价格相对较低的问题,协调农经局、国土等相关职能部门,对辖区内10个乡(镇)场贫困户口粮承包地进行流转调价,涉及土地X亩,惠及X户X人,人均增收X元。加大通报曝光力度。坚持“以案明纪”,发挥案件的警示、震慑、教育作用,持续营造“不敢”“知止”的氛围。截至目前,共下发专项通报X期,典型案例X起,并将翻译成XX两种文字,通过公示栏张贴、升国旗宣讲、农牧民夜校学习等形式广泛宣传,做到不漏村不漏户,让干部受教育,同时提升群众知晓率。

  二、存在的问题

  专项治理工作虽然取得了阶段性成效,但仍存在一些亟待解决的问题:一是思想认识不到位。部分乡(镇)场党委主要责任人责任意识淡薄,没有充分认识到扶贫工作是当前首要的政治任务,没有把专项治理工作摆在全局的高度去落实。二是压力传导弱化。个别党组织责任传导不到位,上面压力千斤,下面压力全无,部分乡(镇)场监督检查主动性不强,发现问题线索较少,导致扶贫领域监督执纪问责工作推进不力,效果不明显。三是职能部门监管意识不强。职能部门未对各项政策落实情况动态监管,对资金、项目缺乏有效监管,对重点领域、重点岗位监督检查针对性不强,致使监督管理出现盲点。四是发现问题的能力不强。存在发现问题不多不准、分析问题不透的现象,有的问题含金量不高,形成深层次、有价值的问题线索不多。五是执纪问责偏轻偏软。“四种形态”运用不到位,标本兼治乏力,重组织处理轻纪律处分,重事后查处轻事前事中监督。六是干部作风不严不实。在落实扶贫政策过程中,对项目落实情况、资金使用情况等信息公开不及时,公示事项不全面,不能将监督执纪问责贯穿于扶贫政策落实的全过程,顶风违纪的现象仍禁而不绝。

  三、下一步的对策建议

  我们将继续抓好线索收集,加强线索督办,不断加大审查调查力度,以“零容忍”的态度严肃查处群众反映强烈的扶贫领域违纪问题,为X县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

  一是提高政治站位,压实政治责任。继续将查处扶贫领域腐败和作风问题作为一项重点工作,细化责任、聚焦合力,形成各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。县委每月听取扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作汇报,并协调解决工作落实中存在的突出问题。县纪委监委发挥牵头抓总作用,定期召开职能部门联席会议、分析研判会,及时沟通协调,明确工作重点,保证扶贫领域监督执纪方向不偏、重点突出、职责明确。

  二是坚持问题导向,深挖问题线索。以问题为导向,开展专项治理。畅通信访渠道,形成监督合力。充分接受社会群众监督,发挥信访主渠道作用,广泛收集问题线索,注意确保问题线索不失管、不失控、不流失。开展问题线索举报平台宣传活动,向广大干部群众宣传电话、微信等信访举报方式,积极发挥人民群众监督作用。围绕扶贫领域虚报冒领、贪污侵占、截留私分等问题集中开展专项检查,通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式,确保专项治理工作取得实效。

  三是严格执纪问责,擦亮纪律利剑。坚持把纪律挺在前面,不折不扣地落实党的路线方针政策,以零容忍的态度查处扶贫领域的违纪违规问题。各乡(镇)场纪委提高发现问题、解决问题的能力,始终坚持“零容忍”的态度不变,发现一起查处一起,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。发挥案件警示震慑作用,对查处的案件进行点名道姓公开曝光,在全社会形成强大的“不敢腐”的舆论氛围,为打赢脱贫攻坚战凝聚强大正能量。

  四是完善制度机制,加大监管力度。以制度建设为重点,建立健全预防机制。进一步开展风险排查工作,将重点放在与群众利益息息相关的基层单位、查找风险点,细化工作措施,确保常态长效推进,坚持抓常、抓细、抓长,注重从制度层面规范各项工作措施,确保落细落实,持续推进。建立健全联席会议制度,加强与脱贫攻坚领导小组成员单位的工作衔接,灵通信息、密切配合,不定期召集扶贫、教育、卫计、民政、住建等职能部门,听取问题梳理、监督执纪情况汇报,研究工作对策,增强监督执纪的针对性、实效性。


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